中国自然灾害的混合解决方案

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即使全球各国都在努力应对气候变化,以参数化解决方案这种形式的替代风险转移机制正在成为最佳选择。Phoenix CRetro Reinsurance的Kirill Savrassov 先生和Tenax Capital的Toby Pughe 先生接受了《亚洲保险论坛》的采访。

Anoop Khanna 报道

怡安的 2021 年天气、气候和灾难洞察力将 2021 年的经济损失定为 3430 亿美元,其中只有 1300 亿美元投保,全球保障缺口为 62%。然而,这些数字并没有讲述真实的故事。美国贡献了总保险损失的 71%,它是一个经济超级大国,可以通过政府支持的救灾来支持社区。发展中国家不享受这种奢侈,灾害的最大影响往往由最脆弱的社区自己承担。

灾害、风险和脆弱性

Phoenix CRetro Reinsurance 首席执行官 Kirill Savrassov 在接受《亚洲保险论坛》采访时表示:“在讨论自然灾害时,重要的是要关注三个领域 — — 危害、风险和脆弱性。危险是指我们面临的危险。Exposure 着眼于高度暴露地区的人口密度,而脆弱性则着眼于一个国家应对灾难发生的能力。

“东京是受地震影响最严重的城市之一,也是世界上 GDP 最高的城市。这种组合大大增加了它的脆弱性。然而,日本拥有一些最好的预警系统和最严格的建筑规范,以确保关键的基础设施能够抵御严重危害事件。”

萨夫拉索夫先生说:“加利福尼亚州是美国的一个高度暴露出问题的自治州.可以想象的是,对于一场类似于 1994 年发生的大地震,美国作为是是保险深度最高的国家之一,如果美国都对自然灾害的准备不足的话,那么发展中国家将何去何从?”

联合国减少灾害风险办公室表示,精心策划的应急准备和响应战略不仅可以挽救生命和保护关键基础设施,而且还可以通过首先减少灾害的影响来促进灾后恢复。

据估计,每在备灾方面花费 1 美元,就可以在事后 6 个月的灾后救灾措施上节省 4.40 美元。

Twelve Capital 创始人 Urs Ramseier 表示:“现在的重点是如何将自然灾害风险转移到金融市场,以用于新兴市场的救灾。参数化 CAT 债券市场在近年来发展势头良好。”

他说:“随着气候变化导致越来越多的人遭受自然灾害,而且大多数情况下也没有保险,金融市场必须发挥重要作用,以缩小保护差距。”

混合风险转移机制

参数化巨灾债券是一种混合的保险和资本市场工具,主权国家和风险组合池正在使用它来加快索赔支付流程并提高风险转移的透明度。

一个参数的产品在 IF:THEN 基础上工作。如果风速或地震震级超过某个阈值,那么购买者将收到预先确定的赔付金额。目前使用这些产品的政府包括菲律宾、墨西哥和牙买加,其他国家或主权风险池也有很大的潜在可能性去使用它们。

巨灾债券是专门的工具,但外界对其的了解程度仍然有限。为了扩大它们的使用范围,需要在私人和公共层面进行更好的教育和宣传。

一旦受益人对产品感到满意,他们就可以利用创新的赠款计划以非常实惠的价格赞助巨灾债券。香港设立了一项为期两年的 ILS 赠款计划,涵盖高达 100% 或 1,200 万港元(合 153 万美元)的前期发行成本,使其成为那些希望将气候相关风险转移到资本市场的人的有吸引力的地方.

中国与自然灾害

Tenax Capital ILS 分析师 Toby Pughe 在接受《亚洲保险评论》采访时表示:“中国是另一个面临多重风险的地区。快速的经济增长和日益严重的气候变化影响使中国越来越容易受到自然灾难事件的影响。

“中国每年都会经历几次气象灾害。每年约有七次飓风袭击东海岸,由于中国位于关键构造板块之间,因此也经常发生地震。尽管损害和损失占 GDP 的百分比相对较低,但最脆弱的群体往往受到不成比例的影响。”

“在大雨影响广东省的 16 个城市后,中国最近受益于参数保险赔付。该计划于 2016 年开始,现已扩大到 3.5 亿美元,用于应对热带气旋和过量降雨,”Pughe 先生说。

据广东省应急管理部门称,极端天气已影响近 48 万人,摧毁了 1700 多所房屋,并造成 17.6 亿元人民币(2.6 亿美元)的直接经济损失。

萨夫拉索夫先生说:“关于中国是否为更严重的事件做好准备产生了疑问。1998 年的洪水破坏了 2120 万公顷的农作物、685 万间房屋,造成 4150 人丧生。这些造成了超过 350 亿美元的经济损失。2008 年汶川 8.0 级地震造成 7 万人死亡,经济损失超过 1590 亿美元。”

他说:“通过参数工具释放的支付速度对于确保弱势群体更快地重新站起来至关重要。重建得更好的重要性也不应被忽视,因为大规模灾害也会对更广泛的经济产生影响。”

河南省试点计划

在 2021 年 7 月的特大洪灾之后,中国中部的河南省也启动了巨灾保险试点计划,该省造成了数十亿元的经济损失。

2022年6月28日,河南省官员发布了《关于开展大灾保险试点工作的指导意见》,涵盖暴雨等灾害。

首批入选试点城市是 2021 年夏季历史性洪灾受灾最严重的城市,被认为遭受暴雨和洪水破坏的风险最高。巨灾保险覆盖范围将逐步扩大到全省。

灾难保险试点计划提供针对暴雨、洪水以及由此导致的导致个人或失踪人员死亡以及房屋损坏或倒塌的地质灾害的保障。

该计划允许在两个选项之间进行选择:赔偿或参数保险。在后一种情况下,如果连续三天累积降雨量至少为 150 毫米,则将支付保险金。

河南省意见还指出,地方政府负责协调、建立和完善全省巨灾保险工作机制,为巨灾保险的推广和实施、防灾减灾提供支持,防范化解重大自然灾害造成的经济损失。 .

中国沿海台风多发地区的地方政府已经承担了巨灾保险,但这种保险在中国基本上仍处于起步阶段,部分原因是缺乏中央政府的推动。

遭受自然灾害的国家将永远无法消除风险的危险因素,除非社区远离易受灾地区。他们也将无法减少接触。然而,通过创新的风险转移工具,他们可以通过更有效地将风险转移给资本市场投资者来降低对灾难性事件的脆弱性。

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Kirill Savrassov
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Written by Kirill Savrassov

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Seasoned (re-) insurance professional with extensive connections in the industry and particular focus on ILS & Sovereign Disaster Risk Transfer solutions.

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